Как не промахнуться при получении компенсаций за дореформенные вклады, почему официальная инфляция меньше одного процента, а продукты всё дороже день ото дня и как власть капитализирует бюджетные денежки — объясняет депутат Госдумы от фракции КПРФ, заместитель председателя комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Николай Иванович САПОЖНИКОВ. 

СУДЬБА ДОРЕФОРМЕННЫХ СБЕРЕЖЕНИЙ
С 1 октября во всех отделениях Сбербанка началась выдача компенсаций за дореформенные вклады. Граждане в возрасте по 1947 год получают компенсационную выплату по второму разу, граждане помоложе — по 1957 год рождения включительно, — смогут получить их впервые. Сумма выплаты, конечно же, ничтожна: 1 тыс. нынешних рублей за 1 тыс. советских рублей. Власть продолжает обманывать людей, откладывая в очень долгий ящик полноценное восстановление вкладов.

— Николай Иванович, создаётся впечатление, что людей берут на измор. Ждут, когда обладатели уйдут в мир иной?
— Об этом меня спрашивают мои избиратели. А после выхода в «Советской России» публикации «Вернёт ли государство сбережения граждан» (№77 за 5 июня 2007 года) поток писем о дореформенных вкладах идёт уже не только со всех концов России, но и из бывших советских республик. Я не успеваю на них отвечать и хотел бы, воспользовавшись случаем, обратиться через газету и к нашим читателям, и к авторам писем. Передо мной лежат письма — личные и коллективные — из Хабаровского, Пермского краёв, Челябинской и Московской областей, непосредственно из Москвы. Сегодня отправил письмо в Совет ветеранов г. Дедовска Московской области. Ветераны войны и труда на заседании своего президиума написали письмо президенту В.Путину с обращением принять честное решение по вкладам. Такая активная позиция обманутых реформами вкладчиков, несомненно, оказывает влияние на органы власти и вынудит их в конце концов заняться проблемой, затрагивающей миллионы людей. 
Это поможет и нам, фракции КПРФ в Госдуме, добиваться возврата людям сбережений. Мы считаем это одной из важнейшей задач. В нашей предвыборный программе «За власть трудового народа» записано: «Выплата внутреннего государственного долга станет приоритетной, начнётся восстановление вкладов населения, отобранных либеральными реформами». Чтобы это реализовать, нам нужна поддержка населения на выборах 2 декабря. 
В нынешнем составе палаты коммунисты были в меньшинстве, и по вкладам не удалось добиться прогресса. «Единая Россия», у которой более 300 депутатов, занималась только сокращением социальных расходов, о вкладах даже не упоминала. Считают, что старики, которые составляют большинство дореформенных вкладчиков, обойдутся. На письма граждан дают отписки.
Например, учёный из Москвы Петр Петрович Андреев написал председателю Госдумы Б.Грызлову. Тот спустил письмо в комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам, где председательствует член «Единой России» В.М. Резник. А тот на двух с половиной листах расписывает, как важно и нужно вернуть вклады и как Дума об этом неустанно думает. Но умалчивает Владислав Матусович, что в его комитете несколько лет покоится замороженный блок законопроектов по восстановлению советских сбережений. 
Некорректно обращается «единоросс» и с фактами. Так, он пишет, что «необходимо принятие закона о базовой стоимости необходимого социального набора». Но не мог Резник не знать, что такой закон давным-давно принят и подписан президентом 4 февраля 1999 года. Однако с 2003 года, когда в Думе установился контроль «Единой России», данный закон при утверждении ежегодных бюджетов каждый раз попадает в список приостанавливаемых. Депутаты от «Единой России» и правительство намеренно делают это! Об этом хорошо осведомлён В.М.Резник. Приостановлен этот закон и на будущий год, с 1 января по 31 декабря 2008 года, и при принятии трёхлетнего бюджета он также не учтён. 
— Почему закон не выполняют?
— Он говорит о том, что есть базовый социальный набор стоимостью в 454 советских рубля, к которому следует приравнивать ежеквартально нынешнюю стоимость такого же социального набора продуктов, товаров и услуг. Закон позволяет с помощью несложных вычислений на основе данных статистики открыто показать, что представляют собой 454 советских рубля в пересчёте на нынешние российские рубли. По самым скромным оценкам специалистов, 1 советский рубль равен нынешним 50 рублям.
— Некоторые финансисты утверждают, что советский рубль равен почти 100 нынешним рублям.
— Мне известны такие данные, и я тоже больше склоняюсь к данной цифре, но называю самый скромный вариант, который признан сегодня официально. 
А учёному Андрееву хотел бы сказать, что комитет Резника так «озабочен» судьбой дореформенных вкладчиков, что ни один из законопроектов, которые надо ещё допринять для восстановления сбережений, так и не вошёл в законотворческую программу Госдумы. В том числе и в эту последнюю сессию, когда на заседаниях нечего обсуждать, они длятся не более двух-трёх часов. Я предлагал поднять эти законопроекты, рассмотреть их на палате, но Резник был категорически против: мол, проблема хоть и серьёзная, но законы уже якобы устарели. Но это всего лишь отговорка. 
Мы, коммунисты, не оставляем этот вопрос. И не позволим замотать трудовые накопления граждан. Благодаря нашим усилиям был принят закон о признании государством долга за отнятые реформами сбережения, разработан и принят ряд других законов, касающихся вкладов, были начаты компенсационные выплаты. Остановился процесс, когда в Думе воцарилась «Единая Россия», не желающая возвращать людям долги.
Сейчас, перед выборами, люди должны определиться, за кого голосовать. В своих ответах на письма я так и пишу: «От выбора граждан России зависит, как будут восстанавливаться дореформенные сбережения. КПРФ начала эту работу и готова её продолжить». 
— Люди жалуются на недоброжелательное отношение в отделениях Сбербанка, что после получения компенсации их заставляют закрывать сберкнижки. Что бы вы посоветовали гражданам, как им поступать?
— В письмах меня об этом спрашивают. Вот женщина пишет, что у неё несколько вкладов, и в Сбербанке её долго водили за нос… Подчёркиваю: по каждому вкладу, сколько бы их ни было, полагается компенсация. Это должны чётко усвоить все вкладчики. И ни в коем случае не закрывайте свои сберкнижки. Хоть там копейка осталась. Сберкнижка — это документ, по которому можно восстановить историю вклада. Когда начнём их полноценно восстанавливать, а я в это верю, то будет полностью приниматься во внимание та сумма, которая существовала до реформ. Будет она восстанавливаться в реальной пропорции, в размере 50, а то и 100 рублей к одному советскому рублю.
А данные о вкладе по уничтоженной книжке могут стереть в базе данных нерадивые работники Сбербанка. Далеко не все они добросовестные. Когда в Думе утверждаются члены правления Сбербанка, я постоянно задаю вопрос: как идёт процесс декриминализации банковской сферы? Банкирам мой вопрос не нравится. Они считают, что у них всё хорошо. Но как в это поверить, если первого зампреда Сбербанка убивают, руководителя другого банка сажают за решётку как подозреваемого в заказе убийства. Разве это не криминализация банковской сферы? Поэтому мой совет — с банковским сообществом держать ухо востро. И быть понастойчивее в требованиях положенных компенсаций.

НА ВКЛАДЫ ДЕНЕГ НЕТ — А В НОВЫЕ КОРПОРАЦИИ ЗАКАЧИВАЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ МИЛЛИАРДЫ 
— В чью пользу будут потрачены народные деньги, отданные в управление корпораций? 
— Сейчас однозначного ответа никто не даст. Но уверен, что не проиграют богатые и успешные. А речь об огромных деньгах. По словам вице-премьера и министра финансов А.Кудрина, на так называемые институты развития в 2008 году будет направлено 640 млрд руб.: 300 — из Стабфонда и 300 — из дополнительных доходов бюджета. К таким институтам Кудрин относит: Банк развития, на его капитализацию будет дано 180 млрд руб.; корпорацию по управлению ЖКХ — Фонд содействия реформе ЖКХ — 240 млрд руб.; корпорацию нанотехнологий — 130 млрд руб.; Инвестфонд — 90 млрд руб. 
— Теперь принят в первом чтении проект закона о корпорации по подготовке Сочи к зимней Олимпиаде 2014 года. КПРФ его не поддержала. Почему? 
— В эту корпорации тоже будут направлены многомиллиардные суммы из бюджета. Цифру пока не называют. Но не поэтому мы, коммунисты, высказались против законопроекта «О государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта». На первый взгляд — неплохая идея: создаётся единый центр по строительству олимпийских объектов для проведения ХІІ зимних Олимпийских игр и ХІ зимних Параолимпийских игр 2014 года. Но, как я понимаю, центром подготовки к Олимпиаде должен быть федеральный орган исполнительной власти — конкретное министерство, которое станет главным генератором и куратором в этом деле.
Мы помним Олимпиаду в Москве. Наличие такого центра при правительстве СССР позволило придать Москве новый облик. Появилась Олимпийская деревня на юго-западе столицы, где после Олимпиады москвичи бесплатно получили современные по тем временам квартиры, оснащенные мебелью. Жилой комплекс имел всю инфраструктуру, систему бытового обслуживания, общественного питания. Построен был великолепный Олимпийский комплекс на Олимпийском проспекте, гребной канал в Крылатском. Были реконструированы десятки других важных для города объектов. Как и что строить, определялось в правительстве, соизмерялось не только с сиюминутной потребностью, но и с нуждами горожан, чтобы от всего построенного выиграли люди. Ни один из построенных тогда объектов даже за годы безумных «реформ» не пришёл в запустение, в обветшание. Всё было построено добротно. Нашей фракции хотелось бы, чтобы вложения, которые будут осуществляться в строительство олимпийских объектов в Сочи, тоже потом принесли пользу населению.
Объём средств, который закладывается в корпорацию, по моей информации, — гигантский. Задумывается создание новой инфраструктуры Сочи — горноклиматического курорта. Но будет ли обновлённый курорт, имеющий выход в тёплое Чёрное море, доступен большинству россиян? Не уверен. В законопроекте на первом месте обозначен коммерческий интерес. 
Но самое настораживающее обстоятельство, на которое указывает наша фракция, — не предусматривается прозрачность движения денег. Множество лазеек в законодательстве позволяют через разного рода филиалы, представительства, через юридических лиц, в том числе и зарубежных, перемещать деньги таким образом, что потом никто никаких концов не найдёт. 
Второе обстоятельство, с которым тоже не могла согласиться наша фракция, — передача в руки корпорации права отбора исполнителей, клиентов: кому проектировать, кому строить или реконструировать объекты. По закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» государственное учреждение, собираясь что-то строить, обязано объявить конкурс, чтобы выбрать наиболее выгодный вариант для государства. А будет ли бесконтрольная корпорация искать выгодных исполнителей или остановится на «своих»? 
Третье обстоятельство. Оценка земельных участков и жилого фонда, попадающих под места новых застроек. Эта непростая работа по законопроекту возлагается всецело на корпорацию. И этот вопрос уже вызывает крайне болезненную реакцию общества. 
— Сочинцы пишут, как их изгоняют с нажитых мест, из своих домов, деньги дают мизерные, за них невозможно купить жильё. Люди спрашивают: по какому праву их превращают в бомжей? 
— Это полное беззаконие. В Земельном кодексе сказано: если снос частной постройки осуществляет муниципалитет для своих нужд, то муниципалитет занимается оценкой участка, дома. Муниципалитет ведёт переговоры с владельцем строения или земельного участка и достигает взаимно выгодных условий. И вдруг федеральный орган перепоручает свои функции корпорации. Она, говорится в законопроекте, будет нанимать оценщиков по собственному усмотрению, а те, конечно же, будут оценивать так, как выгодно корпорации. К мнению граждан никто прислушиваться не будет. Уже есть примеры, подтверждающие худшие опасения. О какой-то независимой объективной оценке не может быть и речи.
— А ведь Путин всё время повторяет: «Учитывайте права собственника». О каких же собственниках печётся президент? 
— Точно — не о рядовых сочинцах. Путин говорит о норме действующего закона. Но мы знаем, как «соблюдаются» законы, если на весах оказываются интересы богатых и властных, бедных и бесправных. Конечно, мы, коммунисты, сразу высказались против корпоративных оценщиков и того произвола, который уже начался по отношению к коренным сочинцам и который, думаю, проявит себя ещё не раз. Закон о корпорации открывает для этого шлюзы. 
Четвёртое обстоятельство, которое вызывает у КПРФ большие вопросы, — это аудит деятельности корпорации. Казалось бы, государство должно позаботиться о всестороннем аудите её деятельности, само подбирать аудиторские компании для проведения независимых проверок о перемещении средств, об их использовании. Но в законопроекте неожиданно устанавливается, что аудиторов для себя будет подбирать сама корпорация. 
Или — ревизионная комиссия. Формально она присутствует в законе, но её назначает… наблюдательный совет корпорации! И сро-
ком — всего на 3 года. Но корпорация будет жить до 2014 года и далее, так как наверняка и после Олимпиады ещё придётся что-то достраивать, приводить в порядок. Но ревизионная комиссия не будет беспокоить корпоративное руководство. 
И таких «мелочей» в законопроекте очень много. Они выгодны ушлым дельцам, которые не дремлют. Под их оком госкорпорация будет обеспечивать далеко не государственный интерес. Поэтому хотя наша фракция позитивно отнеслась к решению Международного олимпийского комитета о проведении Олимпиады в Сочи, но закон о корпорации считает плохим. Его нужно переписать. 
— Теперь у нас три госкорпорации. Для всех ли созданы условия безраздельного пользования огромными государственными средствами? 
— Законопроект об олимпийской корпорации несёт в себе издержки всех тех законов, которые приняты о нанокорпорации и о Фонде содействия реформе ЖКХ. Они написаны по одной схеме, придуманной в Минэкономразвития. 
Бюджетные деньги фактически капитализируются в руках управляющих корпорациями. Делается всё под благовидным предлогом. Меня поразило, как верстался законопроект об олимпийской корпорации. «Проектом Федерального закона о государственной корпорации… для формирования имущества корпорации предусмотрено внесение имущественных взносов Российской Федерации, Краснодарского края и города Сочи». Это так называемое финансово-экономическое обоснование к закону, на который даются сотни миллиардов бюджетных рублей. Чрезмерно легковесный подход! А я бы господам разработчикам напомнил требование конституции об обязательном заключении правительства на закон, использующий бюджетные средства. Но никаких заключений нет и даже не называется сумма бюджетных затрат, просто говорится, что деньги пойдут очень большие.
Очень настораживающая механика внесения законопроекта, как и его положения. Остаётся догадываться, что определённые олигархические группы получают в своё распоряжение значительный бюджетный кусок для того, чтобы «осваивать» его. Если раньше за счёт капвложений появлялись заводы, то сейчас «освоение» бюджетных средств предполагает иное — «распилить» и положить себе в карман. КПРФ сопротивляется такому подходу к государственной казне. 

ЦЕНЫ И ИНФЛЯЦИЯ: НЕСТЫКОВКИ
— У корпораций и их управляющих открываются неплохие перспективы. А как жить людям в условиях бесконечного роста цен? Только правительство этого не замечает и твердит, что инфляция всего 0,7%. Откуда у министров эти цифры? 
— Такова действующая методика подсчёта инфляции. Её уровень определяется по очень многим товарным группам. Сюда входят и золото, и шубы, и автомобили супердорогие, и много других предметов роскоши. По уровню цен на весь перечень товаров, в числе которых ходовые — продукты и товары первой необходимости, и неходовые — предметы роскоши, — высчитывают показатель инфляции. Такой метод избран не случайно. Он позволяет исполнительной власти, вроде бы ничего не нарушая, получать оптимально выгодные для себя цифры инфляции. По ней потом решают, сколько добавить пенсионерам, к социальным пособиям. Низкий уровень инфляции позволяет правительству прибавлять то 100 руб., то 35 руб. 
Но все при этом понимают, что рядовой гражданин покупает небольшое количество наименований товаров и продуктов. 80% граждан покупают в основном хлеб, молоко, крупы, сахар, недорогие сорта мяса и мясных изделий, товары повседневного обихода. На эти товары инфляция всегда была выше, потому что цены на них растут постоянно и очень интенсивно на протяжении всех лет «реформ». Вот и получается, что в результате таких расчётов бедные нищают, а богатые жиреют.

УДМУРТИЯ — ПЕРЕД ВЫБОРАМИ 
— Понимают ли жители вашего избирательного округа тонкости «расчётов» и «корпоративных подходов» исполнительной власти по отношению к народу? Они готовы сделать правильный выбор? 
— Мой округ — Удмуртская Республика с 
1 млн 200 тыс. избирателей. В нашем избирательном списке 5 кандидатов в депутаты Госдумы: наш опытный депутат Маслюков Юрий Дмитриевич, я — Сапожников, первый секретарь нашего рескома КПРФ Бодров Владимир Петрович, врач Сибирякова Светлана Михайловна, фермер Афанасьев Василий Иосифович. Все — достойные люди, пользуются большим авторитетом. 
Особенность предвыборной ситуации — 2 декабря одновременно с выборами в Госдуму будут ещё проводиться и выборы в Госсовет Удмуртии. Наша парторганизация уже всё подготовила к борьбе за мандаты. Сейчас стараемся как можно шире проинформировать своих избирателей о планах КПРФ, программе, о законодательной базе, которую выстроила «Единая Россия». Свои информматериалы распространяем среди людей, точнее — раздаём в руки горожанам. Небольшие группы наших сторонников в накидках, бейсболках с символикой КПРФ раздают партийную литературу, наши сувениры. Это самый верный путь рассказать людям о нашей деятельности. Другие пути нам перекрывают. К нам, в реском, наши райкомы всё чаще приходят люди, желающие помочь. Всё активнее к нам подключаются предприниматели, работающие в малом и среднем бизнесе. По моим наблюдениям, среди них всё больше голосующих за КПРФ.
— Но бытует утверждение, что за КПРФ голосуют только бедные. 
— Наши оппоненты традиционно упрекают нас, что за КПРФ голосуют старики и бедные. И делают это умышленно, чтобы создать в сознании общества образ КПРФ как старой, умирающей партии. А жизнь показывает, что как раз те люди, которые живут очень бедно, сломались под гнётом тяжёлых обстоятельств и голосуют за партию власти. Наш избиратель — социально активная часть общества, люди зрелые, мыслящие. Хотя и среди них приходится слышать высказывания: зачем голосовать, всё равно обманут! Я призываю людей преодолеть в себе пессимизм и прийти на выборы. А мы, коммунисты, всё сделаем для того, чтобы те, которые проголосуют за нас, получили надлежащую отдачу, чтобы в протоколах были отражены именно те цифры, которые соответствуют реальным бюллетеням. Мы можем закрыть избирательные участки! У нас есть такой опыт!
Есть проблема по сельской глубинке. Но мы поставили задачу найти в каждом населённом пункте своих сторонников и попросить их нам помочь. И уже имеем успехи. У нас сторонников хватает везде. Вот это вселяет в нас оптимизм, который мы стараемся передать людям. 
 

Беседовала 
Галина ПЛАТОВА.